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真扶贫 准施策 款款浓情点燃贫困户梦寐脱贫的篝火
时间:2018-02-24 01:04来源:中国扶贫网作者:袁鹏 欧阳 万玉琢
标签:二次能源 怀北庄

---衡阳县洪市镇人大代表扶贫侧记

 

       脱贫攻坚,简单四字,义重情长,他是公职人员胸中的“天字一号”工程,百姓眼中的“航灯”,贫困户心中的“梦”。然而,在实施过程中,却因人、事、物的不同,释意出太多的版本,也呈现出太多炙手可热、触肺腑、振心肝的故事,也塑造了无数个让人追求、顶礼膜拜的典型,他们不计个人得失、戴星月、冒热寒、披肝沥胆,用大爱抒写着扶贫人为“结对户”脱贫摘帽除穷根的艰辛里程。

       在衡阳县西北边陲的洪市镇,也活跃一群这样的人。他们以著名的思想家、文学家王船山“六经责我开生面,七尺从天乞活埋”的伟大胆魄为“魂”,以无产阶段革命先烈夏明翰“纯洁、忠诚、坚决”的崇高品质为“脊”,攻克一个又一个贫困户难以逾越的“心魔”,让“造血”之脏器慢慢恢复往日之功能。

 

洪市镇党委书记龙红军(右二)深入走访贫困户

       自龙红军调任到洪市镇任党委书记以来,与党委副书记、镇长陈向群及党委班子合力做好开发兴农重工活商富民强镇这篇大文章。为实现这个目标,他把“脱贫攻坚”作为重中之重。

       按照衡阳市《关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的意见》要求,结合人大系统“三学三争”主题实践活动,建立省、市、县、镇四级人大代表联动扶贫基地,即“人大代表扶贫基地”(以下简称人大基地)。旨在整合全镇各村优势产业资源,把扶贫工作真正落实到“因地制宜、因人施策”的实际中去,让脱贫攻坚工作接地气,以防水土不服;让贫困户对接到效益指数最高的产业,让他们情愿、主动、自信、坚定地走上脱贫致富的道路。

       人大主席周肃对笔者说:“洪市镇的人大基地是由1个省代表、2个市代表、17个县代表、75个镇代表组成。按照‘四级代表、五一行动’要求,对全镇贫困户612户(人口为1886人)进行对结帮扶。成立之初,我们做了大量的走访摸底工作,深入贫困户倾听诉求、了解实情、致贫因果等相关信息,然后逐户分析、研究、指定最适合的对结代表,寻找贫困户脱贫的最大公约数和公倍数的中心点,真正让贫困户看到希望、冲破贫困雾霾。到目前为止我们已完成“杨泉村人大代表扶贫基地”“明翰村人大代表扶贫基地”“衡阳县民顺生态农业开发有限公司人大扶贫基地”等三个点。

       “聚民心”为精准扶贫吹响集结号

       杨泉村、明翰村、衡阳县民顺生态农业开发有限公司的人大代表积极发挥人大代表在脱贫攻坚工作中的特殊优势,建立人大代表联系贫困群众工作台帐,在摸清精准扶贫对象的基础上,7名人大代表分别联系1-6户贫困户,代表深入到困难群众家中,帮助其分析致贫原因,制定脱贫措施,落实精准扶贫方案。热心向贫困户大力宣传精准扶贫工作的重要意义、目标任务和具体要求,增强了群众对精准扶贫工作的知晓率和参与度,引导党员群众把思想和行动统一到党委政府决策部署上来。

       因户施策合力攻坚,落实帮扶到户

       杨泉村省人大代表曾品生同志帮扶对象有曾维赛、黄昌启两人。曾维赛属杨泉村谦穆组人,家庭人口3人,因妻子患重病,小孩读书,家庭经济负担重,收入低,生活十分贫困。扶贫对象黄昌启为杨泉村晓日组人,家庭人口4人,黄昌启系家中主劳动力,但因外出务工致残,现家庭劳动力严重不足,子女读书开支大,生活非常困难。曾品生同志看到这两户的实际情况之后,殚精竭力采取多种扶贫方式帮助他们脱贫,通过社会兜底、生态林补偿、医疗救助、助学救助等措施在政策上予以帮扶,还在产业扶贫上分别为他们申请金融帮扶资金各5万元,帮助他们发展种养植业。在曾品生同志的大力帮扶下,曾维赛种植菜藕、茡荠1.8亩,香瓜1亩,养鱼2.5亩,还在村产业基地、烟叶生产和湘莲产地做时工,通过各种渠道增加了家庭收入,于2014年脱贫摘帽。黄昌启种植菜藕、茡荠3亩,在村产业基地做时工,增加收入,于2015年脱贫摘帽。

       杨泉村镇人大代表欧迪伍、陈爱云同志结对帮扶对象有黄旭、李早春、陈武、曾育新、曾亮生5人。黄旭,因父亡母嫁,自己还是个学生,无劳动能力;李早春、陈武、曾育新、李爱秀、曾亮生5人均因重病致贫。欧迪伍、陈爱云同志积极采取扶贫措施,通过社会兜底、生态补偿、土地流转、医疗救助、技能培训、外出务工等方式对他们予以帮助,现以全部脱贫摘帽。在这些贫困户脱贫后,欧迪伍、陈爱云同志仍然心挂群众,对这些对象户予以跟踪,定时走访摸底谈心,帮他们解决生活中的实际困难,避免返贫。

       杨泉村党支部书记曾品生(省人大代表)说:“杨泉村主要发展传统(如:荸荞、烟叶、湘莲、鱼、莲藕等)产业,以村集体为主。我们在安排劳动就业首先考虑的是年老体系弱、贫困户,我们的产品百分百绿色环保。我们支付劳动报酬也很简单,就是短期和长期两种。短期的按天计酬,每天120元,包午餐,每天8小时;长期的按质、按量计酬,同样包午餐。其次,村财务实行公开透明,村里所有公益项目的投入都在村民代表监督下进行。说实在的,我相信我们村的贫困户比其它地方的贫困户应该要富裕一些吧!”

       明翰村县人大代表陈锦云同志结对帮扶对象有陈卫、杨如军、陈怡生3人。陈卫属明翰村佑儒组人,家庭人口2人,26岁,父母早逝,无人照顾且为在校学生。杨如军,属明翰村增加组人,家庭人口4人,因缺技术造成家庭贫困。陈怡生属明翰村申湾组人,家庭人口2人,因身有残疾,无法劳动而造成家庭贫困。陈锦云同志发动本村知名人士带头捐款,为他们申请助学金、低保兜底帮扶等方式脱贫,使他们的年收入增长至5000元,达到了脱贫标准,自愿申请脱贫。在陈锦云同志的带领下,杨如军全家参与到湘莲基地中来,按股份制分红,并安排他劳动就业。自从安排他就业以来,杨如军家庭经济年收入达到了8000元,已于2016年自愿申请脱贫。

       明翰村镇人大代表陈远程同志帮扶对象杨成益,明朝村廖树组人,家庭人口2人,因残疾原因造成家庭贫困。杨成益本人年龄大又有残疾,丧失劳动力,家里收入非常低,陈远程同志心系困难群众,身体力行贴近到帮扶对象的日常生活中,经常主动帮杨成益老人在集市上买菜、买米、搞卫生。当杨成益老人生病时,陈远程同志不辞辛苦护送他到医院看病,并为老人端茶煎药,杨成益老人感动不已,对陈远程同志赞不绝口。因其孙女长大成人在外务工,家庭经济状况有所好转,收入逐年增加,如今家庭年收入近6000元,达到了脱贫标准,该户已于2016年自愿申请脱贫。

       明翰村镇人大代表易吉林同志帮扶对象李成香,明翰村大屋组人,家庭人口2人,因她本人先天残疾,丈夫早逝,孩子小,无劳动力,造成家庭贫困。易吉林同志看在眼中记在心上,农忙期间为她家农田看水、杀虫,稻谷“双抢”期,放下自家手头事积极帮她组织劳力抢收稻谷。因她家房屋年久失修又无条件改建,每到雨季更令人担心,易吉林同志帮助她向政府递交危房改造申请,通过政策扶助和自身努力,为他们谋得安身立命之所。

       明翰村镇人大代表郭金廉帮扶对象易积坤,明翰村赵家组人,家庭人口5人,因缺乏技术造成家庭贫困。郭金廉同志看到易积坤家里人口多,连孩子上学都困难,主动帮他向政府申请贫困户待遇,向学校争取到了助学金,并就近在学校帮他找到代课老师岗位,使其有了稳定的收入,年收入达到了9000元,达到了脱贫标准,已于2015年自愿申请脱贫。

       衡阳县民顺生态农业开发有限公司在本镇流转1000多亩水田和几百亩荒山。长期在其公司做事的贫困户有4户10人,每人每月能拿到2000元左右的工资。

       初见成效

       说起党的政策好,他们个个是笑逐颜开。曾维赛逢人就说:“感谢党的好政策,感谢我们的好村干部,好人大代表,处处为我们这些困难户着想,我本来对生活都没抱有希望了,现在我的妻子有钱治病,小孩有钱读中专,自己也有工可做,放在以前,这是连想都不敢想的事情。”

       黄昌启的老婆开口闭口就说:“感谢党、感谢人大代表。她说她丈夫因工致残后,家里的顶梁柱倒了,她感觉天都要塌了,生活一片灰暗,是在结对帮扶人大代表的帮助下,她们一家才有了新的生活,小孩才会有学可上,不致于因贫而辍学,她心念着共产党好,共产党的干部好,是她们一家的恩人。”

       在村里的各个角落,只要遇见他们,他们会拉住你的手,跟你唠叨个半天,就为了告诉你,他们的新生活都是党的好政策,党的好干部给予的,他们心怀感恩。

       笔者通过单独对贫困户的了解,感受到他们发自心灵深处感激的热度;通过对他们的了解,能从他们眼角体会到洪市镇人大代表们在脱贫攻坚工作中的扎实与奋进;通过对他们的了解,能明白脱贫攻坚工作不是照本选课与赐予,而是源于贫困户对你的一份牵挂、一份期待的眼神……


责任编辑朱峰
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